为进一步推动小微企业创新创业，利用知识产权抢占新一轮发展话语权和制高点，提高小微企业自主创新能力，根据《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》和《长沙市人民政府关于进一步加强知识产权保护工作的意见》、《长沙市小微企业创业创新基地城市示范三年行动计划（2015-2017）》、《长沙市小微企业创业创新基地城市示范专项资金管理办法》的精神，特制定长沙市小微企业创新创业专利战略服务工程实施意见。

一、工作目标

围绕小微企业创新发展，集聚各方资源，着力实施小微企业创新创业专利战略服务工程，推动小微企业知识产权创造、运用、管理、保护能力的显著提升。到2017年，全市小微企业拥有专利授权数三年新增 7000件左右，全市拥有专利授权数10万件以上，其中，小微企业拥有专利授权数17000件，占比达到16%。

二、工作举措

1、加大小微企业专利申请补助力度。2015-2017年，小微企业申请发明专利进入实质审查程序的,在长知发〔2014〕3号文件相关补助基础上追加补助1000元/件；申请实用新型并获得授权的给予补助800元/件,申请外观设计并获得授权的给予补助500元/件（单个企业实用新型和外观设计补助合计不超过100件）。

2、加强小微企业知识产权人才培养。采取政府购买服务的形式，2016-2017年，委托知识产权服务机构分层次、分批次对小微企业的高管和知识产权管理人员进行培训。一是加强知识产权战略人才培养。提升小微企业高管的知识产权意识，加强企业高管的知识产权战略布局，每年举办小微企业总裁及高管知识产权战略培训至少2期，培训人员不少于100人次。二是加强企业知识产权实务技能培训。针对小微企业知识产权管理人员、技术人员、营销等人员，每年组织专利挖掘与撰写、专利布局、专利检索、知识产权管理、知识产权维权等各类知识产权实务培训不少于3期，培训人员不少于300人次。

3、加大小微企业知识产权质押融资贴息支持力度。凡运用知识产权创业并以知识产权质押贷款的小微企业，给予实际支付贷款利息50%的补助，每个企业每年最高可以补助30万元。

4、畅通小微企业专利费用减缓便捷通道。完善网上专利费用减缓的申报系统，设立专利费用减缓办理的政务专门窗口，简化办理流程，为小微企业争取有关专利事业性收费减缓新政策提供便利条件，切实减轻小微企业专利维护的负担。

5、建立小微企业知识产权维权绿色通道。完善知识产权投诉举报和维权援助平台建设，在市政府政务大厅设立知识产权维权举报投诉政务服务窗口，及时受理小微企业知识产权举报投诉；在区县（市）、园区设立知识产权举报投诉分中心，为小微企业投诉举报投诉提供便利，建立小微企业知识产权维权绿色通道。

三、审批和拨付

1、由长沙市知识产权局会同市财政局下发专项资金项目申报指南并组织项目申报。

2、按照《长沙市小微企业创新创业基地城市示范专项资金管理办法》规定的程序对申报项目进行汇总、初审、专家评审、公示、支付。

本实施意见由市知识产权局负责解释，自发布之日起施行，有效期至2017年12月31日。    

长沙市小微企业创业创新工作领导小组

　　2015年12月28日印发